2022年12月30日下午，“面向中国式现代化的国土空间规划实践探索研讨会暨第五届北京大学规划论坛”以线上方式顺利举行。自然资源部国土空间规划局张兵局长、来自中国城市规划设计研究院、自然资源部国土空间规划研究中心、深圳市规划国土发展研究中心、成都市规划和自然资源局、同济大学、中国农业大学、浙大城市学院、中规院（北京）规划设计有限公司等单位及机构的领导、专家及业界人士，以及北京大学城市与环境学院师生汇聚一堂，围绕国土空间规划编制实践和人才培养，研讨面向中国式现代化的国土空间规划实践探索经验和模式。

北京大学城市与环境学院院长贺灿飞教授在欢迎致辞中表示，国土空间规划是新时代生态文明制度建设的重大战略部署。理解和预测国土空间利用规律、促进国土空间规划体系有序建立、推进国土空间规划人才培养，需要不同学科的共同努力。今年恰逢北京大学地理学科成立70周年及城市与环境学院建院15周年。一直以来，北大城市与环境学院充分发挥多学科交叉的综合优势，深度参与国家空间规划改革与实践，在全国率先设立本、硕、博成系列的国土空间规划新学科，积极探索面向国家空间规划改革需求的人才培养模式。期待本次会议能够促进地理、规划、公共管理等相关学科领域的探讨交流，为国土空间规划事业献计献策，为国家可持续发展和治理现代化贡献智慧。

贺灿飞致欢迎辞

自然资源部国土空间规划局张兵局长对本次论坛的顺利召开表示祝贺，指出在党的二十大召开后，国土空间规划行业正全面学习领会中国式现代化的深刻内涵和工作要求，北京大学在此节点举办“面向中国式现代化的国土空间规划实践探索研讨会”具有重要意义。他强调，“人与自然和谐共生的现代化”是中国式现代化的重要内容之一，也时刻提醒规划工作者始终要坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的原则，要按照中国的城镇化发展规律不断探索中国特色生态文明道路，实现中华民族的永续发展。他充分肯定北京大学城市与环境学院在国土空间规划体系建设中做出的一系列贡献，希望未来继续对前沿性问题进行探索。他同时指出，国土空间规划领域的虚拟教研室成立可以促进产学研合作深度发展，是一次重要探索，并预祝本次论坛圆满成功。

张兵致欢迎辞

全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院原院长、教授级高级城市规划师李晓江以“城市安全韧性的规划思考”为题发表演讲。他介绍了城市安全韧性所面对的灾害风险及其影响、阐述城市安全韧性与灾害特征，并从规划视角对城市安全韧性问题与隐患进行分析，包括城市发展方式的安全问题，城市建设、使用、管理的安全问题，灾害应急与重建的规划建设问题三个方面，最后从规划视角阐述了城市安全韧性策略的多维度思考、国土空间总体规划、详细规划和城市更新等不同层面的安全韧性规划策略。

李晓江发表演讲

自然资源部国土空间规划研究中心副主任张晓玲以“国土空间规划编制实践的问题之观察”为题发表演讲。她介绍了国土空间规划成果报批审查情况，指出（国批）规划成果普遍存在的问题及具体表现。从“国土空间规划的基本范式与语境”、“科学评价的自然单元向规划体系中的行政单元转换”、“规划传导体系构建（农业空间、生态空间、城镇空间）”、“规划实施的刚性、精准性与弹性机制”、“国土空间功能与地类的关系”等五个方面进行思考，期待为未来国土空间规划研究探索提供方向。

张晓玲发表演讲

深圳市规划国土发展研究中心总工程师邹兵以“探索高密度超大城市的人与自然和谐共生之道——深圳国土空间规划的生态保护格局构筑”为题发表演讲。他从空间统筹和生态优先两个方面切入，讲述了深圳的国土空间总体规划实践探索。他指出，深圳正进入“双区”驱动和“双区”叠加的黄金发展期，为此深圳在国土空间优化和国土空间整治修复方面，围绕规划的理念、原则和方案谋划进行探索，期待为其他城市提供借鉴和参考。

邹兵发表演讲

成都市规划和自然资源局副局长曾九利以“成都公园城市国土空间总体规划探索”为题发表演讲。她介绍了成都以国家相关政策和要求为指导，依托地理和资源优势开展的公园城市建设系列探索。在理论研究方面，成都提出公园城市的生态、美学、人文、经济、生活和社会六大价值；在实践探索方面，成都聚焦公园城市的国土空间规划，进行规划思路和理念的创新，特别是围绕底线管控、耕地保护、生态优先、品质宜居、集约节约和安全韧性“六个突出”进行探索，为公园城市建设贡献成都的国土空间规划方案。

曾九利发表演讲

同济大学建筑与城市规划学院教授孙施文以“国土空间规划知识体系建构与教学资源建设”为题发表演讲。他系统地介绍了作为教育部与自然资源部共同推进的国土空间规划重点建设领域，针对国土空间规划知识体系建构和教学资源建设的开展情况。他畅谈了面向国土空间规划工作的未来发展和人才培养需求、国土空间规划重点领域知识图解、教学资源建设发展脉络及发展愿景，并呼吁更多专业相关院校和机构参与到国土空间规划教学资源建设工作当中。

孙施文发表演讲

中国农业大学土地科学与技术学院教授郝晋珉以“依托新农科发展国土空间规划专业的探索”为题发表演讲。他认为，国土空间规划是一个全新的学科，要有独立的知识体系和学科框架。结合对中国农业大学土地资源管理相关专业建设情况和新农科发展契机的分析，分享了土地资源管理学科框架下、依托新农科建设国土空间规划微专业的培养目标和主要思路。

郝晋珉发表演讲

浙大城市学院国土空间规划学院院长、教授鲍海君以“以科教创新综合体为载体探索建设地方高校国土空间规划学院”为题发表演讲。他介绍了浙大城市学院国土空间规划学院的建设背景、建设历程和多样化国土空间规划人才培养的探索实践，强调学院将努力“追踪全球空间规划新动向、响应国家规划体系新变革、服务地方空间治理新发展、响应重点紧缺领域人才培养的新需求、探索地方高校规划学科建设新范式”。

鲍海君发表演讲

北京大学城市与环境学院城市与区域规划系主任、自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室执行主任林坚教授以“中国式现代化视角下的国土空间规划实践探索思考”为题发表演讲。他指出，“多规合一”的国土空间规划改革逻辑是从“打补丁”到“建体系”，要做好区域传导、要素配置、建设控制，高质量发展视角下的国土空间规划要把握“高标准保护”、“高效能开发”、“高韧性支撑”和“高水平治理”，并分享了山东国土空间规划的经验，同时呼吁把握“多规合一”基本原则、关注统一实施国土空间用途管制。针对国土空间规划学科建设和人才培养，他强调，国土空间规划学科是以国土空间利用系统为研究对象，以国土空间利用的状态优化为核心任务的综合性、交叉性、应用性学科。结合北京大学国土空间规划人才培养和学科建设探索的体会，提出国土空间规划的人才资源组合是一支“足球队”，关键在“团结+配合”；教书育人转向“学以致用+学以备用”；要响应国家空间规划改革和高质量发展的需求，加强多学科交叉的国土空间规划专业学位建设和人才培养。

林坚发表演讲

随后，重点领域多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室负责人林坚教授宣布“重点领域多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室”标志（LOGO）以及获奖者名单。中国城市发展规划设计资源有限公司向恒洁提供的作品获优胜奖，东南大学、北京大学、中国城市发展规划设计资源有限公司等单位的同学和专家提供的5个作品获得入围奖。与此同时，他公布第一批即将上线的《国土空间规划理论与方法》教学资源建设成果。

重点领域多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室LOGO与《国土空间规划理论与方法》第一批即将上线教学资源

自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室主任、北京大学城市与环境学院冯长春教授和中规院北京公司总经理、执行董事、教授级高级工程师张全先生共同宣布“自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室-中规院（北京）规划设计有限公司联合开放基金”申请指南。

冯长春和张全共同宣布开放基金申请指南

北京大学城市与环境学院党委书记、教育部长江学者特聘教授彭建做总结发言。他再次代表学院向与会的各位领导、专家、学者和朋友们表示感谢，向长期以来关心和支持北京大学规划学科和城市与环境学院的各界同仁致以敬意，向“重点领域多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室”LOGO征集获奖者表达祝贺，并呼吁大家共同传承学术精神，为我国的生态文明建设和国土空间规划实践做出更大贡献。

彭建总结

研讨会由自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室主任、北京大学博雅特聘教授、北京大学城市与环境学院教授冯长春，北京大学城市与环境学院副院长、教授曹广忠，北京大学城市与环境学院党委副书记、北大国土空间规划设计研究院院长陈耀华共同主持。

本次论坛由北京大学城市与环境学院主办，自然资源部国土空间规划与开发保护重点实验室、重点领域多学科交叉的国土空间规划虚拟教研室、北京大学城市规划设计中心、北京大学未来城市研究中心、北大（北京）国土空间规划设计研究院有限公司承办，中规院（北京）规划设计有限公司合作协办。

部分参会人员合影

供稿：北京大学城市与环境学院城市与区域规划系

2022年12月31日