2018年5月26日民建北京大学委员会第六届民建“城市发展论坛”在北京大学举办。本届论坛主题为“新经济与城市发展”，论坛就新经济发展的微观基础、海淀区新型城市形态、知识产权与新经济发展、乡村产业融合与城乡消费结构变迁等问题进行学术讨论，民建北京大学委员会主委城市与环境学院教授陈效逑主持了论坛。城市与环境学院林坚教授做了题为《科技创新中心视角下的海淀区新型城市形态思考》的主题演讲。

北京市政协副秘书长、民建北京市委常务副主委任学良首先代表民建北京市委致辞。任学良说，北京大学是一所令人向往的学府，北大不仅是知识的海洋，也是创新的园地，更汇集着世界创新的各种荣光。同时，这里还涌现出许多重要人物。百年来，北大人在政治、思想、科技等领域为中华民族作出了重要贡献，历次的社会进步，历次的现代文明都与北大息息相关。民建“城市发展论坛”自2013年开始举办，不断关注国家、社会发展过程中涌现的重要城市议题。党的十九大以后，习近平总书记提出“逆城市化”的概念，这些新概念与新课题需要理论的支撑，民建北京大学委员会就是在从理论上不断探索城市发展的前沿课题和领域，为这些新概念与新课题寻找解决的依据与路径。本届论坛主题“新经济与城市发展”切合当前国家经济向高质量发展的趋势，希望通过论坛的举办，集聚各方智慧，为我国新经济发展提供新的理论和务实政策。

北京大学党委副书记刘玉村在随后的致辞中指出，“新经济与城市发展”是我国当前面临的重大社会经济发展问题。2016年，政府工作报告首次提出要大力发展新经济，新经济代表着未来的发展方向，新经济的发展速度和规模在很大程度上决定我国经济的总体质量，决定我国经济能否长期稳定健康发展。为此，民建北大委员会邀请校内外知名专家，希望以此为契机，为我国新经济发展提供思想保障。

开幕式后，论坛进入主题演讲环节。北京大学光华管理学院院长刘俏教授首先发表题为“高质量发展的经济微观基础”的演说。刘俏认为，过去40年，中国经济的一大变化是“大企业的崛起”，而中国之所以没有涌现“伟大的企业”，在于企业规模与企业各项生产要素使用率的不均衡发展。企业规模起来了，但是企业各项生产要素的使用效率本身还有很大的提升空间，因此，当前经济工作的重点要把经济增长的模式从高速增长变成高质量发展。最后，刘俏提出，未来城市发展的活力来源于城市对未来消费者、创造者和优质劳动力的吸引，社会新型行业的分布及有创新商业模式、创新技术的伟大企业。

林坚在《科技创新中心视角下的海淀区新型城市形态思考》的主题演讲中，从城市功能形态方面分析了海淀区的未来发展，他从科技创新和文化创新相结合的视角及空间布局的规划，畅想了未来新城市形态的可能。

林坚表示，从海淀区功能定位变迁上来讲，海淀区功能定位从科技市场和服务中心升级为全国科技创新中心核心区。因此，应充分发挥智力密集优势，加强高等学校、科研院所、产业功能区的资源整合，不断优化科技创新服务环境，提升科技创新和文化创意产业发展水平。

在林坚看来，海淀区新型城市形态应该是创新引领、新型智慧、人文活力、宜居宜业的城市形态。一是科技园区与城市融为一体、政产学研多元创新主体高水平融合互动、创新生态体系和街区功能完善、高端创新要素聚集、经济创新力和竞争力强、国际化程度高。二是以科技手段提升政府管理水平，优化管理流程，推进精细化管理实施，建设城市智慧大脑。三是体现海淀人文特色，文化与科技深度融合，文化软实力支撑城市新发展。四是实施城市功能、生态“双织补”，建设大尺度功能绿地，改善生态环境质量，打造生态宜居城市。

总的来说，海淀区新型城市形态的构建，其本质上是以科技创新和文化彰显为手段实现城市功能和形态的再升级。

至于城市功能和形态再升级应从哪里落子？林坚表示，应化挑战为机遇，腾退疏解促提升。首先，空间腾退与功能优化提升对接，疏解腾退空间优先用于保障中央政务功能，预留重要国事活动空间，用于发展文化与科技创新功能。其次，针对腾退用地规模大、集中的地区，进行科技创新园区改造。在此方面，可由高校牵头，改造闲置低效用地，吸引产业人才，打造科技创新园区，提升城市活力。

北京大学光华管理学院教授、中国高等院校市场学研究会会长符国群就“知识产权保护与新经济发展”问题与现场嘉宾进行交流。符国群认为，我国知识产权制度在基本制度方面的三个特点：一是知识产权的保护水平在逐步提高；二是我国的商标保护是公权与私权的平衡；三是行政与司法的双轨制。符国群认为，未来要进一步明确行政和司法的双轨制，确定司法保护的主体，在这个前提下，我国的知识产权才有可能得到更充分的保护。

复旦大学第六次产业研究院副院长、教授王小林就“信息、知识经济下的乡村产业融合发展”发表演讲。王小林认为，新的经济带来很多新的变化，新经济的根本使命在于带领中国走向一条创新驱动发展的道路。现实的新经济形态发生了翻天覆地的变化，王小林表示，作为经济学的研究者，他正试图探讨用新的模型和概念来诠释这一变化中的形态，并号召现场相关领域的专家学者共同出谋划策，为中国经济的转型提供新的知识和贡献。

北京大学经济学院教授夏庆杰就“中国城乡家庭消费结构变迁”的问题发表演说。夏庆杰认为，中国城乡家庭的消费范围在日益扩大和多样化，因而，中国居民的消费需求将是维系中国经济稳定健康发展的最重要的基础。

本届论坛由民建北京大学委员会主办。民建北京市委、中共海淀区党委、北京大学党委和民建海淀区委也对论坛的成功举办提供了支持与协助。中共北京市海淀区委书记于军，中共北京市海淀区委常委、组织部和统战部部长周志军，民建北京市委副主委赵亚洲，中国经济时报社副社长、民建中央企工委副秘书长高峰等领导以及民建北京市委、海淀区委各专委会和基层组织的代表，海淀区和北京大学其他民主党派负责人及代表共256人出席了本届论坛。

本文根据中国民主建国会北京委员会新闻改编，原文网址：http://www.bjmj.gov.cn/bjmj/_2929/_2937/469394/index.html