2018年7月3日，潍坊市城市总体规划暑期调研的行程从潍坊市市中心——奎文区开始。一进入城市，层层叠叠、交相掩映的城市绿化就映入眼帘。调研1组负责的调研对象正是我们下榻的潍坊市奎文区。

奎文区地处世界风筝都──潍坊市的中心城区，是中共潍坊市委、市政府和市直机关所 在地，是潍坊市的政治、经济和文化中心。1994年9月经国务院批准正式成立，因建于清代的“奎文门”而得名。奎文区地处山东半岛中部、渤海莱州湾南岸、潍坊市中，西靠潍城区，南接坊子区、北毗寒亭区。

7月4日上午，我们参观了潍坊城市规划艺术馆，艺术馆的负责人向我们介绍了潍坊的城市历史和规划现状，让我们对潍坊的城市性质、分区功能等有了初步的了解。下午，大家参观了位于潍坊市区白浪河上游的白浪河湿地公园。公园建立在白浪河上游湿地的基础上，面积超过10平方公里。园内种植了成片的高大树木和各类花灌木，并吸引了各种鸟类于此繁衍生息。白浪河湿地公园是沿白浪河城市景观带的一部分，是潍坊市生态保护和城市生态功能的体现。

7月5日上午，调研1组开始了独立调查。我们首先前往了潍坊风筝博物馆。潍坊风筝博物馆是中国第一座大型风筝博物馆，建筑面积8100平方米，建筑造型选取了潍坊龙头蜈蚣风筝的特点，屋脊是一条完整的组合陶瓷巨龙，屋顶用孔雀兰琉璃瓦铺成，似蛟龙遨游长空伏而又起，设计风格在国内独树一帜。在2001平方米的展厅里，汇集了世界各地造型优美、绘制精细、构思大方、飞行性好的风筝精品1000余只，并配有300余件翔实的风筝文物以及照片、文字、绘画、复制品等，具有较高的研究价值河欣赏价值。重现了1988年各国风筝组织代表推举潍坊为“世界风筝都”及1989年“国际风筝联合会”成立的重大史实。此外，潍坊风筝博物馆还设有书画、民俗、奇石、工艺品景德镇精品瓷器等展厅，生动展示了中华民族璀璨文化所独具的艺术魅力。

7月5日下午，调研组重点参观了奎文区的两个产业园区：1532文化产业园和齐鲁创智园。

1532文化产业园是奎文区三个重点项目之一，由大英烟公司改造而来，保留了烟草库房建筑群和抗战时期的地道建筑。目前，1532文化旅游产业园已打造成为集工业遗址、文化创意、旅游休闲等为一体的综合性文化旅游园区，已被列为潍坊市重点旅游项目，目前正按照国家A级景区标准进行建设打造。

在建的齐鲁创智园位于奎文区经济开发区，是奎文区南部的高端产业集聚区，目前已有生物医药研发机构计划入驻。

该园区学习借鉴上海杨浦创智天地的发展模式，以市场为主导、“互联网+”为手段、创新创业为主要特征的国家第四代产业园区。项目占地1200亩，共有科技孵化、项目加速和技术支撑三大功能，已和国内顶尖科研机构、高等院校建立了战略合作联盟，积极承接孵化高精尖产业项目。目前园区内已开始局部施工。

7月6日，我们前往参加了奎文区政府机构座谈会，奎文区交通局、环保局、农林局、国土局、住建局、水利局、文化旅游局、统计局、规划局、经信局、发改局等各单位参加了会议。其中，奎文区交通局提出，希望能够在奎文区飞机场南面建立一个占地500亩左右的综合物流园区，以解决奎文区大量物流公司面临的货流物流运输问题；另一方面，水利局提到，因为机构改革的原因，目前水利局不负责农田水利、

节水灌溉等规划管理，供水工程相关的投资是城市建设部门负责，这提醒我们在规划上还存在不同政府级别的权利范围问题。

7月7日，全组成员驱车前往潍坊市奎文区东部的高新区。高新区以汽车及装备制造、声光电子产业为主导产业，龙头企业主要有潍柴集团、歌尔集团和福田汽车等。

我们首先参观了歌尔集团的办公区和展馆。歌尔集团以声光电为主业，目前正发力智能穿戴、虚拟现实、机器人与无人机等领域，与华为、索尼等公司展开合作，同时在全球进行高新技术企业投资收购，目前在高新区投资500亿元打造“歌尔智慧城”，预计未来十年产值达到2000亿元。同时，歌尔正在建设北航歌尔机器人与智能制造研究院、歌尔学院，声学、VR、机器人、无人机等领域研发水平已经站在国际前沿。

除了声光电产业，以潍柴集团为龙头的装备制造业同样发展势头强劲。2017年潍柴集团汇总营业收入突破2200亿元，正在潍坊高新区建设5000亩的潍柴新能源动力产业园，计划到2030年新增产值2000亿元，再造一个“新潍柴”。科技创新方面，潍柴动力获批内燃机可靠性国家重点实验室，潍柴卡车动力总成众创空间列入全国首批国家专业化众创空间示范名单。

在参观完歌尔集团，我们驱车调研了高新区的其他重要地块，如阳关融合医院、潍坊一中等。负责人还告诉我们，高新区目前存在支路网密度不够的问题，使得城市道路的生活通达性不足。通过观察和交流，小组同学还发现高新区在产城融合的过程中还存在用地布局矛盾等问题。

7月10日上午，小组驱车重返高新区，实地考察了高新区钢厂及其周边配套情况。因为钢厂的特殊性质，使得钢厂周边用地缺乏集约性。

通过几天的调研走访，小组成员已对潍坊奎文区和高新区的基本状况有了初步了解。奎文区是潍坊市金融服务中心，金融办公面积总量占全市约70%。此外，奎文区的汽车商贸业、纺织品商贸业、批发零售业、住宿餐饮业、商务服务业都有一定规模，是潍坊市商贸服务中心。

高新区是潍坊市高端产业集聚区，是全市产业高地。全区已形成汽车及装备制造、声光电子、生物医药、软件信息四大主导产业，拥有潍柴动力、歌尔集团、福田汽车、中微光电子等龙头企业。无论是从大型企业占比还是高新技术产业产值占比，高新区均遥遥领先于潍坊市区其他产业平台。

在潍坊生活的短短一周，不仅是我们乘坐高铁千里前来的一段调查时光，也是让自己置身于城市空间中，感受城市生活、发展现状的一个过程。这次深入调研使我们体会到了城市规划编制过程，感受到了规划者所需要承担的责任，夯实了专业知识，增长了专业素养。

潍坊实践，我们规划山川河岳，情系城镇乡野。

图 / 单良 王浩舒 齐飞翔

文 / 齐飞翔